1產(chǎn)生背景
智慧城市經(jīng)常與數(shù)字城市、感知城市、無(wú)線城市、智能城市、生態(tài)城市、低碳城市等區(qū)域發(fā)展概念相交叉,甚至與電子政務(wù)、智能交通、智能電網(wǎng)等行業(yè)信息化概念發(fā)生混雜。對(duì)智慧城市概念的解讀也經(jīng)常各有側(cè)重,有的觀點(diǎn)認(rèn)為關(guān)鍵在于技術(shù)應(yīng)用,有的觀點(diǎn)認(rèn)為關(guān)鍵在于網(wǎng)絡(luò)建設(shè),有的觀點(diǎn)認(rèn)為關(guān)鍵在人的參與,有的觀點(diǎn)認(rèn)為關(guān)鍵在于智慧效果,一些城市信息化建設(shè)的先行城市則強(qiáng)調(diào)以人為本和可持續(xù)創(chuàng)新。總之,智慧不僅僅是智能。智慧城市絕不僅僅是智能城市的另外一個(gè)說(shuō)法,或者說(shuō)是信息技術(shù)的智能化應(yīng)用,還包括人的智慧參與、以人為本、可持續(xù)發(fā)展等內(nèi)涵。綜合這一理念的發(fā)展源流以及對(duì)世界范圍內(nèi)區(qū)域信息化實(shí)踐的總結(jié),《創(chuàng)新2.0視野下的智慧城市》一文從技術(shù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩個(gè)層面的創(chuàng)新對(duì)智慧城市進(jìn)行了解析,強(qiáng)調(diào)智慧城市不僅僅是物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)的應(yīng)用,更重要的是通過(guò)面向知識(shí)社會(huì)的創(chuàng)新2.0的方法論應(yīng)用。
智慧城市通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施、地理空間基礎(chǔ)設(shè)施等新一代信息技術(shù)以及維基、社交網(wǎng)絡(luò)、Fab Lab、Living Lab、綜合集成法、網(wǎng)動(dòng)全媒體融合通信終端等工具和方法的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)全面透徹的感知、寬帶泛在的互聯(lián)、智能融合的應(yīng)用以及以用戶創(chuàng)新、開放創(chuàng)新、大眾創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新為特征的可持續(xù)創(chuàng)新。伴隨網(wǎng)絡(luò)帝國(guó)的崛起、移動(dòng)技術(shù)的融合發(fā)展以及創(chuàng)新的民主化進(jìn)程,知識(shí)社會(huì)環(huán)境下的智慧城市是繼數(shù)字城市之后信息化城市發(fā)展的高級(jí)形態(tài)。
從技術(shù)發(fā)展的視角,智慧城市建設(shè)要求通過(guò)以移動(dòng)技術(shù)為代表的物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)應(yīng)用實(shí)現(xiàn)全面感知、泛在互聯(lián)、普適計(jì)算與融合應(yīng)用。從社會(huì)發(fā)展的視角,智慧城市還要求通過(guò)維基、社交網(wǎng)絡(luò)、Fab Lab、Living Lab、綜合集成法等工具和方法的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)以用戶創(chuàng)新、開放創(chuàng)新、大眾創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新為特征的知識(shí)社會(huì)環(huán)境下的可持續(xù)創(chuàng)新,強(qiáng)調(diào)通過(guò)價(jià)值創(chuàng)造,以人為本實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的全面可持續(xù)發(fā)展。
2010年,IBM正式提出了“智慧的城市”愿景,希望為世界和中國(guó)的城市發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。IBM經(jīng)過(guò)研究認(rèn)為,城市由關(guān)系到城市主要功能的不同類型的網(wǎng)絡(luò)、基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境六個(gè)核心系統(tǒng)組成:組織(人)、業(yè)務(wù)/政務(wù)、交通、通訊、水和能源。這些系統(tǒng)不是零散的,而是以一種協(xié)作的方式相互銜接。而城市本身,則是由這些系統(tǒng)所組成的宏觀系統(tǒng)。
與此同時(shí),國(guó)內(nèi)不少公司也在“智慧地球”啟示下提出架構(gòu)體系,如“智慧城市5大核心平臺(tái)體系”,已在智慧城市案
例智慧徐州、智慧豐縣、智慧克拉瑪依等項(xiàng)目中得到應(yīng)用。
例智慧徐州、智慧豐縣、智慧克拉瑪依等項(xiàng)目中得到應(yīng)用。
團(tuán)隊(duì)總結(jié)認(rèn)為:21世紀(jì)的“智慧城市”,能夠充分運(yùn)用信息和通信技術(shù)手段感測(cè)、分析、整合城市運(yùn)行核心系統(tǒng)的各項(xiàng)關(guān)鍵信息,從而對(duì)于包括民生、環(huán)保、公共安全、城市服務(wù)、工商業(yè)活動(dòng)在內(nèi)的各種需求做出智能的響應(yīng),為人類創(chuàng)造更美好的城市生活。
2建設(shè)智慧城市的重要意義
隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,城市信息化應(yīng)用水平不斷提升,智慧城市建設(shè)應(yīng)運(yùn)而生。建設(shè)智慧城市在實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展、引領(lǐng)信息技術(shù)應(yīng)用、提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力等方面具有重要意義。
建設(shè)智慧城市是實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的需要
改革開放30多年以來(lái),我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)取得了舉世矚目的成就,尤其是進(jìn)入21世紀(jì)后,城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐不斷加快,每年有上千萬(wàn)的農(nóng)村人口進(jìn)入城市。隨著城市人口不斷膨脹,“城市病”成為困擾各個(gè)城市建設(shè)與管理的首要難題,資源短缺、環(huán)境污染、交通擁堵、安全隱患等問(wèn)題日益突出。為了破解“城市病”困局,智慧城市應(yīng)運(yùn)而生。由于智慧城市綜合采用了包括射頻傳感技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、云計(jì)算技術(shù)、下一代通信技術(shù)在內(nèi)的新一代信息技術(shù),因此能夠有效地化解“城市病”問(wèn)題。這些技術(shù)的應(yīng)用能夠使城市變得更易于被感知,城市資源更易于被充分整合,在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)對(duì)城市的精細(xì)化和智能化管理,從而減少資源消耗,降低環(huán)境污染,解決交通擁堵,消除安全隱患,最終實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。
建設(shè)智慧城市是信息技術(shù)發(fā)展的需要
當(dāng)前,全球信息技術(shù)呈加速發(fā)展趨勢(shì),信息技術(shù)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位日益突出,信息資源也日益成為重要的生產(chǎn)要素。智慧城市正是在充分整合、挖掘、利用信息技術(shù)與信息資源的基礎(chǔ)上,匯聚人類的智慧,賦予物以智能,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)城市各領(lǐng)域的精確化管理,實(shí)現(xiàn)對(duì)城市資源的集約化利用。由于信息資源在當(dāng)今社會(huì)發(fā)展中的重要作用,發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛出臺(tái)智慧城市建設(shè)規(guī)劃,以促進(jìn)信息技術(shù)的快速發(fā)展,從而達(dá)到搶占新一輪信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)的目的。為避免在新一輪信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中陷于被動(dòng),我國(guó)政府審時(shí)度勢(shì),及時(shí)提出了發(fā)展智慧城市的戰(zhàn)略布局,以期更好地把握新一輪信息技術(shù)變革所帶來(lái)的巨大機(jī)遇,進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展。
提高我國(guó)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略選擇
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展往往伴隨著重大技術(shù)的突破,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重大的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,是引導(dǎo)未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。當(dāng)前,世界各國(guó)對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展普遍予以高度重視,我國(guó)在“十二五”規(guī)劃中也明確將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展重點(diǎn)。一方面,智慧城市的建設(shè)將極大地帶動(dòng)包括物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、三網(wǎng)融合、下一代互聯(lián)網(wǎng)以及新一代信息技術(shù)在內(nèi)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;另一方面,智慧城市的建設(shè)對(duì)醫(yī)療、交通、物流、金融、通信、教育、能源、環(huán)保等領(lǐng)域的發(fā)展也具有明顯的帶動(dòng)作用,對(duì)我國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的促進(jìn)作用同樣顯而易見。因此,建設(shè)智慧城市對(duì)我國(guó)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的全面提高具有重要的戰(zhàn)略意義。
3關(guān)鍵因素
智慧城市的兩大基因
有兩種驅(qū)動(dòng)力推動(dòng)智慧城市的逐步形成,一是以物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為代表的新一代信息技術(shù),二是知識(shí)社會(huì)環(huán)境下逐步孕育的開放的城市創(chuàng)新生態(tài)。前者是技術(shù)創(chuàng)新層面的技術(shù)因素,后者是社會(huì)創(chuàng)新層面的社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素。由此可以看出創(chuàng)新在智慧城市發(fā)展中的驅(qū)動(dòng)作用。清華大學(xué)公共管理學(xué)院書記、副院長(zhǎng)孟慶國(guó)教授提出,新一代信息技術(shù)與創(chuàng)新2.0是智慧城市的兩大基因,缺一不可。
智慧城市不僅需要物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)的支撐,更要培育面向知識(shí)社會(huì)的下一代創(chuàng)新(創(chuàng)新2.0)。信息通訊技術(shù)的融合和發(fā)展消融了信息和知識(shí)分享的壁壘,消融了創(chuàng)新的邊界,推動(dòng)了創(chuàng)新2.0形態(tài)的形成,并進(jìn)一步推動(dòng)各類社會(huì)組織及活動(dòng)邊界的“消融”。創(chuàng)新形態(tài)由生產(chǎn)范式向服務(wù)范式轉(zhuǎn)變,也帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)形態(tài)、政府管理形態(tài)、城市形態(tài)由生產(chǎn)范式向服務(wù)范式的轉(zhuǎn)變。如果說(shuō)創(chuàng)新1.0 是工業(yè)時(shí)代沿襲的面向生產(chǎn)、以生產(chǎn)者為中心、以技術(shù)為出發(fā)點(diǎn)的相對(duì)封閉的創(chuàng)新形態(tài),創(chuàng)新2.0 則是與信息時(shí)代、知識(shí)社會(huì)相適應(yīng)的面向服務(wù)、以用戶為中心、以人為本的開放的創(chuàng)新形態(tài)。北京市城管執(zhí)法局信息裝備中心主任宋剛博士在“創(chuàng)新2.0視野下的智慧城市與管理創(chuàng)新”的主題演講中,從三代信息通信技術(shù)發(fā)展的社會(huì)脈絡(luò)出發(fā),對(duì)創(chuàng)新形態(tài)轉(zhuǎn)變帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)形態(tài)、政府形態(tài)、城市形態(tài)、社會(huì)管理模式創(chuàng)新進(jìn)行了精彩的演講。他指出智慧城市的建設(shè)不僅需要物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)工具的應(yīng)用,也需要微博、維基等社會(huì)工具的應(yīng)用,更需要Living Lab等用戶參與的方法論及實(shí)踐來(lái)推動(dòng)以人為本的可持續(xù)創(chuàng)新,同時(shí)他結(jié)合北京基于物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的智慧城管建設(shè)對(duì)創(chuàng)新2.0時(shí)代的社會(huì)管理創(chuàng)新進(jìn)行了生動(dòng)的詮釋。