2018-10-12 15:32:45分類:行業(yè)資訊5479
自我國2001年12月加入世界貿(mào)易組織以來,便積極參與國際貿(mào)易,十幾年來,我國電子產(chǎn)品出口的規(guī)模持續(xù)增加,造就了中國電子產(chǎn)業(yè)在國際上舉足輕重的地位。然而,就在我國對外貿(mào)易處于大好形勢之下,美國、歐盟、日本頻頻以綠色、安全、節(jié)能為借口,在雙邊貿(mào)易過程中不斷針對我國電子產(chǎn)品設(shè)置技術(shù)性貿(mào)易壁壘,以達(dá)到保護(hù)其本國電子產(chǎn)業(yè)和市場的目的。
根據(jù)工信部和商務(wù)部公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,我國有八成以上的電子制造企業(yè)、五成以上的電子出口產(chǎn)品先后遭遇過各種名義上的技術(shù)性貿(mào)易壁壘,每年因此造成的損失就有數(shù)百億美元之多。據(jù)此能夠推斷,在今后相當(dāng)長的一段時(shí)間里,我國電子產(chǎn)品的出口仍將受到技術(shù)性貿(mào)易壁壘的不利影響。
隨著消費(fèi)水平的逐步提高,科技水平的不斷進(jìn)步,人們對于電子產(chǎn)品的依賴性與日俱增,因而對于電子產(chǎn)品的質(zhì)量、性能、外觀、實(shí)用性等各方面的要求都水漲船高。這就導(dǎo)致了美國、歐盟、日本這些發(fā)達(dá)國家和地區(qū)頒布的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)數(shù)目愈來愈繁多,內(nèi)容愈來愈具體,我國電子產(chǎn)品出口所面臨的形勢也愈來愈艱巨。其中,以計(jì)算機(jī)類、家電類、 電子元件類產(chǎn)品、集成電路和通信類產(chǎn)品受到技術(shù)性貿(mào)易壁壘的負(fù)面影響最為明顯。
隨著我國對計(jì)算機(jī)和軟件行業(yè)重視程度的增加,對其扶持力度和資金投入的加大,我國的計(jì)算機(jī)和軟件類產(chǎn)品的出口額數(shù)年來都十分可觀。然而就在享受著高出口額的同時(shí),計(jì)算機(jī)類產(chǎn)品也在承受著高門檻的貿(mào)易壁壘。歐美日韓等國主要采取核心專利的認(rèn)證、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的頒布等手段,對我國計(jì)算機(jī)類產(chǎn)品的出口實(shí)施技術(shù)壁壘。在信息全球化的今天,計(jì)算機(jī)與軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平,已經(jīng)成為互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代衡量一個(gè)國家科技實(shí)力的重要標(biāo)志。計(jì)算機(jī)類相關(guān)產(chǎn)品在國際貿(mào)易中逐步占據(jù)了中流砥柱的位置。
然而我國出口的計(jì)算機(jī)與軟件類產(chǎn)品技術(shù)含量較低、國際市場競爭力較弱,發(fā)達(dá)國家恰好利用了這一劣勢,通過發(fā)布多種技術(shù)法規(guī)的手段,屢次提高進(jìn)口我國計(jì)算機(jī)類產(chǎn)品的門檻。從而達(dá)到對我國計(jì)算機(jī)與軟件產(chǎn)品控制進(jìn)口數(shù)量、削弱產(chǎn)品成本、擠壓利潤空間的目的。
目前,我國家電制造企業(yè)的隊(duì)伍不斷壯大,曾幾何時(shí)反傾銷一度成為我國家電類電子產(chǎn)品出口貿(mào)易之路上的絆腳石。然而,現(xiàn)如今披著合法外衣的技術(shù)性貿(mào)易壁壘卻成為了阻礙我國家用電器類產(chǎn)品對外貿(mào)易的罪魁禍?zhǔn)?。在國際貿(mào)易中,一些國家往往會(huì)搬出安全認(rèn)證、國際標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能環(huán)保、質(zhì)量安全體系等制度,來抬高進(jìn)口我國家電產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn),以達(dá)到其保護(hù)民族工商業(yè),穩(wěn)定國內(nèi)市場的目的。
由于家用電器類產(chǎn)品涉及到生活的方方面面,所以產(chǎn)品是否安全節(jié)能、綠色環(huán)保,直接關(guān)系著人身的健康安全與發(fā)展。所以一些發(fā)達(dá)國家樂于打出環(huán)保牌,以此作為限制進(jìn)口我國家電類產(chǎn)品的借口,如《廢電器電子產(chǎn)品法案》、《耗能產(chǎn)品環(huán)保設(shè)計(jì)指令》、《關(guān)于限制在電子電器設(shè)備中使用某些有害成分的指令》等相關(guān)法規(guī)的頒布,不但會(huì)導(dǎo)致我國家電產(chǎn)品生產(chǎn)成本的大幅提高,還會(huì)造成出口貿(mào)易額的嚴(yán)重下滑。
電子元器件產(chǎn)品主要包括低壓電器、燈具、電動(dòng)工具等相關(guān)產(chǎn)品。歐盟對電子元器件類產(chǎn)品實(shí)施的是強(qiáng)制性的CE安全認(rèn)證,對于符合歐盟標(biāo)準(zhǔn)的此類產(chǎn)品會(huì)貼附CE標(biāo)識(shí),表示該產(chǎn)品有資格被進(jìn)口至歐盟國家。相應(yīng)的美國有UI認(rèn)證,日本有JIS認(rèn)證,所有的沒有通過該國安全認(rèn)證的電子元器件類產(chǎn)品都被強(qiáng)制性地拒之。
除了安全認(rèn)證,環(huán)保指令是我國電子元器件類產(chǎn)品出口過程中遇到的又一技術(shù)壁壘。歐盟在2005年到2007年間,先后頒布了WEEE、ROHS和REACH三大“綠色指令”,這意味著在環(huán)保和安全方面,歐盟對電子電氣產(chǎn)品的要求越來越高。我國向歐盟出口的幾乎全部的電子電氣設(shè)備都面臨著這三大“綠色考驗(yàn)’’,其中有七成產(chǎn)品的出口額受到一定程度的負(fù)面影響。這三大法規(guī)的出臺(tái),不僅使我國出口的電氣產(chǎn)品的成本逐年增加,而且也對其他國家和地區(qū)電子電氣類產(chǎn)品的對外貿(mào)易產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。
我國電子產(chǎn)品科技含量較低,相關(guān)企業(yè)研發(fā)投入嚴(yán)重不足,同時(shí)還缺乏創(chuàng)新意識(shí)。我國有些電子產(chǎn)品無法進(jìn)入發(fā)達(dá)國家的市場,不僅因?yàn)榘l(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)過高,歸根究底還是因?yàn)槲覈娮宇I(lǐng)域的技術(shù)水平與發(fā)達(dá)國家仍有相當(dāng)大的差距,而且我國生產(chǎn)的電子產(chǎn)品在質(zhì)量、性能方面的競爭力還遠(yuǎn)不如發(fā)達(dá)國家。我國在價(jià)格方面有相對優(yōu)勢,但低價(jià)格也是與低質(zhì)量、低技術(shù)成正比的,因此一些我國出口的電子產(chǎn)品在發(fā)達(dá)國家眼中是廉價(jià)的代名詞。我國一些電子生產(chǎn)企業(yè)往往過于注重通過大規(guī)模生產(chǎn)的方式來實(shí)現(xiàn)利潤的增加,然而忽視了科技研發(fā)的重要性。
在技術(shù)研發(fā)方面的投入嚴(yán)重不足,無法吸引留住研發(fā)人員和技術(shù)精英。從企業(yè)到社會(huì)再到國家,我們對于創(chuàng)新能力的培養(yǎng)都是嚴(yán)重欠缺的。我國電子產(chǎn)品的生產(chǎn)一度是以貼牌加工為主要內(nèi)容,產(chǎn)品在機(jī)械化生產(chǎn)的同時(shí)很少賦予我們自己的創(chuàng)新理念。一些電子產(chǎn)品的外觀、性能等方面更是模仿國際上受歡迎的產(chǎn)品,被社會(huì)各界稱之為“山寨”。
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